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第三个阶段是环境建设,根据《农业部政策研究课题经费管理暂行办法》的规定

一月 13th, 2020  |  产品展示

为加强农业机械化基础性、前瞻性政策问题研究,根据《农业部政策研究课题经费管理暂行办法》的规定,农业部公开征集2018年度农业机械化政策研究课题。
课题资助额度
农业机械化政策研究课题属年度课题,2018年末组织进行结题验收。每项课题给予不超过10万元的经费资助,经费开支范围包括:印刷费、差旅费、专家咨询费、劳务费等,不得用于“三公经费”以及其他与课题研究无关的支出。
课题申请条件
课题承担单位应是在全国范围内具有独立法人资格的企业、事业单位、社团组织、民办科研机构及各级各类决策咨询研究机构,具备较好的研究工作基础,具有开展相关课题研究所需的专业人员。农业部预算内公益一类事业单位除外。
课题负责人须具有副高级以上专业技术职称,或博士学位,并有3年以上与课题研究内容相关的工作经历,具备相应的研究能力,并在课题研究的全过程中担负实质性的研究与协调组织工作。
申报指南 1.农业机械化法律法规体系框架研究
收集分析改革开放以来我国农机化法律法规发展沿革与现状,研究其作用、成效和存在不足。结合我国经济社会发展对农机化的现实需求,立足于全面依法行政、建设法治政府和“放管服”的客观要求,借鉴国外农机化法律法规建设的经验,提出农机化法律法规建设体系框架和路线图,从理论和实践两个层面为我国农机化法律法规体系建设提出建议。
2.农机深翻整地适宜区域、技术规范及支持政策研究
在实地调研的基础上,提出适宜开展农机深翻整地作业的区域范围,统筹考虑建立完善农机深翻与农机深松整地有机结合的作业技术体系,分区域提出作业技术规范及年度实施计划。测算深翻作业成本,研究实施作业补助等支持政策的必要性及操作方案。
3.基于全程机械化的大田种植数字农业示范应用问题研究
农业生产全程机械化与农情监测、决策管理、技术服务、农机作业调度全面数字化信息化有机融合,是提高农业全要素生产率及绿色发展的新动能。本研究要跟踪分析国内外大田种植数字农业技术装备发展前沿及应用现状,着眼于推进农业生产全程机械化,提升农业机械化质量、效益,提高农产品市场竞争力及可持续发展能力,提出我国大田种植数字农业技术示范应用的技术路线图和分阶段发展框架,结合各主要作物和不同新型农业经营主体提出应用示范的重点技术内容、系统集成方案、投资建设规模、运营维护机制、辐射带动预期效果等,并对国家支持投资建设的示范项目区域布局给出合理建议。
4.农机化科技创新能力评价及趋势研究
从整体、区域、领域等多维度,分析我国农机化科技创新能力总体情况和所处的发展阶段,与国外发达国家相比存在的主要差距,对当前的状态给予科学合理的评价;围绕世界科技发展前沿和我国农业现代化、农业绿色发展需求,研究未来我国农机化科技创新的发展趋势,明确农机化科技创新的目标、方向、路径和重点任务,提出新时代加快我国农机化科技创新的政策建议和配套措施。
5.农机安全监管执法制度研究
深入贯彻落实国务院“简政放权、放管结合、优化服务”的改革要求,积极推进农机安全监理执法制度改革。全面梳理各地农机安全监理执法现状以及存在的问题;深入分析农业综合执法改革对农机安全监理执法的影响;提出理顺农机安全监理体制机制,强化农机安全监理执法职能的可行性建议。深化农机安全监理执法改革,为进一步理顺农机安全监理体制机制提供指导建议。

“企业家的使命,就是在特定行业,整合资源,创新发展,创造客户。并在此过程中尊重、发掘、成就人的价值。未来,环保产业的发展在很大程度上还是要靠企业,靠市场,靠企业家的创新精神去勾画完成,去把这个社会对生态环境巨大的需求转化为市场,转化为经济发展的动力。”

恰逢“2016年环保创新创业大赛”系列活动开展之际,江苏环保产业技术研究院与黑马学吧联合举办了一场大赛导师许国栋先生的大咖网络直播秀,这是许先生的首场直播秀,旨在与环保创业者、从业者一起分享、探讨、前瞻未来十年环保产业的样子。文章根据许国栋先生直播视频整理。

/预判一/——环境大建设

未来十年,环境大建设可能是需要大家共同诠释的一个话题。

环境之路分为几个阶段,第一个阶段是污染治理,让污染物不要排放到环境中去;第二个阶段是环境修复,是把已经进入环境的污染物去除掉,使环境处于一个安全、可持续的水平;第三个阶段是环境建设。

我们人类好的生存、生产、生活环境,绝不是原生环境的延续,而在很大程度上需要我们通过建设和创造出一个适合人类居住的安全、舒适、可持续的环境。虽然这些阶段可能是交叉的,并非割裂的、独立的,但大体来说,目前我国已经进入到环境建设时代。基于我们国家的政府行动比较大,铺开的面也比较广,参与的人群也很多,所以我就给环境建设加了一个“大”字,叫“环境大建设”。

那么,这个时代有什么特征呢?大体上来说,治理、削减污染物、修复、建设、创造等几种行为将会并存,具有综合性和技术性。这么说可能比较概念化,举个例子,比如,黑臭水体治理包括排放口治理,污染物削减,水体恢复、清淤,以及可持续等,除此以外,还会涉及一些很重要的方面,比如水系整体处理,生态景观建设等,因为生态景观建设为人服务,因此建设过程中需要考虑景观跟人的亲和性和可进入性,休闲性,那么细想之下,这些事情是非常综合和复杂的,这种形态就是典型的环境大建设。

区域制、海绵城市等都是环境大建设的内容,是一样的概念,它们都是在去除、在更改、在添加、在重新规划、在重新设计、在重新创造,我想未来十年或者更长的时间,这种形态将会在我们国家持续下去。

在环境大建设形态下,与产业有几个结合点,一是环境大建设的模式一般以PPP形式为主,承担这种环境大建设的主体单位通常都是国企,资金使用量很大,盘子很大,持续时间很长。

这种模式有一个特点,业主功能模糊不清,就是谁在给谁花钱,谁在给谁办事模糊不清,这都是产业发展的特点。在这个过程当中,大家可以思考我们能做什么,或者能做出怎样的改变。比如在环境大建设中,非常缺少设计规划人才、综合性人才,非常缺少生态景观和污染物治理的结合,非常缺少在环境方面有创造力的人才。二是在大建设中,确实会用到很多各式各样的产品,比如大家知道的传统治理以及雨水的设备等,还有很多大家不太注意的产品,比如植物,花花草草等一些带生态功能而特定培养的植物,它们的生产、销售、培植、维护等,这些都是新的业态。

上面讲到的业主功能模糊不清,会给很多企业带来压力,由于忽视质量和长远效益,使得一些具体的供应商面临更大的压力,他可能会在乎便宜的价格,而非长远的利益,这些都是大建设时代的一个特征。一言以蔽之,未来十年,环境大建设可能是需要大家共同诠释的一个话题。

/预判二/——技术与产品

第三个阶段是环境建设,根据《农业部政策研究课题经费管理暂行办法》的规定。简单说,未来十年,是技术与产品大发展的时代。

首先,要搞清楚技术与产品发展与什么对应,与之相对应的是服务业。过去十几年,我们发展的主流是服务业,而不是技术产品,两者的特征非常鲜明。技术产品的特征是可以远距离销售,服务业特征是必须近距离面对和服务客户,必须跟客户黏在一起发展,所以过去的EPC,运营管理等,都是典型服务业。过去十几年是服务业充分发展的十几年,所以发展的主要标志,主要的一般性能力是在市场上能否拿下一个项目,这是过去十年最看重的事情,也是产业最重要的特征。

产品的特征是远距离传输。这就好比产品是茶,服务业是茶馆。曾经听过一个理论,产业规律是在服务业成熟发展的基础之上才能够有技术产品的成熟发展。如果一个行当服务业发展的很差,就不会有很好的技术产品。看一个产业服务业客户的增长率是不是在降低,无论水业、垃圾处理业,如果单看客户是否增长,我相信主要的公司都是在增长,但是可能增长率都是在下降。

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